Trước diễn
biến rất phức tạp, khó lường của dịch bệnh COVID-19, thời gian qua, Hội đồng Bầu
cử Quốc gia và các cơ quan liên quan đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn công
tác tổ chức bầu cử phù hợp với yêu cầu phòng, chống dịch.
Tuy nhiên,
do thực tiễn tiếp tục phát sinh nhiều tình huống mới từ báo cáo của các địa
phương, Hội đồng Bầu cử Quốc gia đề nghị Ủy ban Bầu cử các tỉnh, thành phố chỉ
đạo thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm sau đây.
Thứ nhất, việc
thực hiện yêu cầu giãn cách xã hội, cách ly y tế để phòng, chống dịch COVID-19
tại một số địa phương thời gian qua đã dẫn đến biến động khá lớn về danh sách cử
tri của một số khu vực bỏ phiếu. Vì vậy, đối với các khu vực bỏ phiếu có số lượng
cử tri tăng thêm lớn, đề nghị địa phương thực hiện theo hướng dẫn tại văn bản số
225/VPHĐBCQG-PL ngày 11/5/2021 của Văn phòng Hội đồng Bầu cử Quốc gia.
Đối với các
khu vực bỏ phiếu có số lượng cử tri giảm nhiều so với thời điểm lập danh sách cử
tri đến mức ít hơn số lượng cử tri tối thiểu để thành lập khu vực bỏ phiếu theo
quy định thì căn cứ vào điều kiện, tình hình thực tế của địa phương, UBND cấp
xã quyết định vẫn tiếp tục duy trì khu vực bỏ phiếu đó để tiến hành việc bỏ phiếu
bình thường (dự phòng trường hợp cử tri đã đăng ký trong danh sách cử tri quay
trở lại khu vực bỏ phiếu trước ngày bầu cử) hoặc quyết định giải thể khu vực bỏ
phiếu và Tổ bầu cử ở khu vực bỏ phiếu đó để ghép chung vào khu vực bỏ phiếu
khác liền kề trong cùng đơn vị bầu cử, bảo đảm thuận tiện cho cử tri và phù hợp
với năng lực của tổ chức phụ trách bầu cử trên địa bàn.
Quyết định
giải thể khu vực bỏ phiếu phải được sự phê chuẩn của UBND cấp huyện. UBND cấp
xã phải thông báo kịp thời, rộng rãi đến cử tri về việc thay đổi khu vực bỏ phiếu
để cử tri biết và thực hiện việc bỏ phiếu theo quy định.
Thứ
hai, căn cứ vào quy mô, số lượng cử tri ở từng khu vực bỏ phiếu và yêu cầu
phòng, chống dịch ở địa phương, UBND cấp xã và Tổ bầu cử xây dựng kế hoạch, lịch
trình bỏ phiếu để chủ động điều tiết, phân chia thời gian bỏ phiếu của cử tri ở
từng thôn, tổ dân phố, cụm dân cư, nhóm hộ gia đình... và thông báo rộng rãi
cho cử tri thuộc khu vực bỏ phiếu biết, bảo đảm tại cùng một thời điểm trong
ngày bầu cử không tập trung quá đông người ở phòng bỏ phiếu.
Thứ ba, về
các trường hợp khuyết người ứng cử đại biểu HĐND vì lý do bất khả kháng, Khoản
2 Điều của Nghị quyết số 160/NQ-HĐBCQG ngày 22/3/2021 của Hội đồng Bầu cử Quốc
gia quy định: “Trường hợp khuyết người ứng cử đại biểu HĐND vì lý do bất khả
kháng quy định tại Khoản 3 Điều 58 của Luật Bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND là trường
hợp sau khi Ủy ban Bầu cử công bố danh sách chính thức những người ứng cử đại
biểu HĐND theo từng đơn vị bầu cử mà người ứng cử đại biểu HĐND vì lý do bất khả
kháng (chết, bị xóa tên khỏi danh sách chính thức những người ứng cử...) không
thể tiếp tục ứng cử theo quy định của pháp luật”.
Do đó, việc
xử lý trường hợp khuyết người ứng cử vì lý do bất khả kháng thực hiện theo quy
định tại Nghị quyết số 160/NQ-HĐBCQG ngày 22/3/2021 của Hội đồng Bầu cử Quốc
gia.
Thứ tư, đối
với các khu vực bỏ phiếu đã được Hội đồng Bầu cử Quốc gia cho phép thực hiện bầu
cử sớm, đề nghị các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương tổ chức việc bầu cử
an toàn, chu đáo, đúng quy định. Ngay sau khi cuộc bỏ phiếu kết thúc, Tổ bầu cử
thực hiện việc kiểm phiếu và lập biên bản kết quả kiểm phiếu theo đúng quy định;
sau đó niêm phong phiếu bầu, cho vào hòm phiếu, niêm phong hòm phiếu và gửi đến
UBND cấp xã.
Thứ
năm, Ủy ban Bầu cử các địa phương chỉ đạo rà soát, kiểm tra kỹ hiện trạng
các con dấu của các tổ chức phụ trách bầu cử, nếu có hiện tượng hoặc nguy cơ bị
gãy, hỏng, mở, không thể tiếp tục sử dụng thì khẩn trương tổ chức việc bổ sung,
thay thế.
Đối với những
khu vực bỏ phiếu có số lượng lớn cử tri phải cách ly tại cơ sở cách ly tập
trung, tại nhà hoặc cơ sở lưu trú thì đề nghị địa phương xem xét, quyết định
chuẩn bị hòm phiếu phụ và khắc bổ sung con dấu "Đã bỏ phiếu” với số lượng
phù hợp, đáp ứng yêu cầu tổ chức việc bỏ phiếu.
Con dấu “Đã
bỏ phiếu” được khắc theo mẫu quy định tại Nghị quyết số 41/NQ-HĐBCQG ngày
18/1/2021 của Hội đồng Bầu cử Quốc gia nhưng có thể để trống phần số của Tổ bầu
cử; khi sử dụng để đóng dấu “Đã bỏ phiếu” vào thẻ cử tri, thành viên Tổ bầu cử
sẽ tự điền số vào ô trống đó.
Đối với các
khu vực bỏ phiếu còn lại, tùy theo yêu cầu, tình hình thực tế, Ủy ban Bầu cử
các tỉnh, thành phố chủ động hướng dẫn, chỉ đạo các Tổ bầu cử sử dụng hòm phiếu
phụ và con dấu “Đã bỏ phiếu” tương tự như đã thực hiện tại các kỳ bầu cử trước
đây./.